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输掉中期选举,APEC摆在眼前,特朗普来不来中国都暗藏巨大风险文章配图
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输掉中期选举,APEC摆在眼前,特朗普来不来中国都暗藏巨大风险

11月4日,也就是共和党丢掉国会两院的第二天,特朗普选后第一次公开露面,带人参观的是白宫宴会厅的施工现场。他对记者说,这项工程是为国家建的,"而且是免费的"。还是这次露面,他告诉记者,伊朗战争是共和党落败的"主要原因"。 工地照常施工,出访日程也没变。白宫10月正式确认,特朗普11月16日先在马尼拉出席东盟峰会,然后转往深圳出席APEC峰会。11月2日又有消息,第一夫人梅拉尼娅不会随行去深圳。 行程还在,出门时的处境却变了。照选前的设想,他是带着选举成绩去亚洲谈生意。现在手里的筹码少了一截,带回去的成果还得多过一道关。从公开信息看,深圳他多半会去,麻烦主要在回国以后。 这次输得不轻。民主党在堪萨斯、艾奥瓦、得克萨斯、俄亥俄、缅因、北卡罗来纳和南卡罗来纳至少翻转了7个参议院席位,其中堪萨斯已近一个世纪没选出过民主党参议员。反过来,共和党一个席位都没从对手手里抢过来。 选民在意什么,数字摆得很清楚。特朗普的支持率跌到38%,在中期选举时的总统里属历史低位;89%的选民说,生活成本是影响投票的重要因素。《时代》周刊统计,一个政党在中期选举中同时拿下参众两院,这是二战以来第五次。 不过两院易手,要等明年1月3日新一届国会宣誓才生效,在那之前,深圳谈什么,国会还管不着。麻烦在于中美之间还有一个期限:美中贸易休战原定11月10日到期,9月磋商后往后延了,新期限是2027年1月10日。 1月3日和1月10日,只差一周。深圳谈出的延续方案,真要落地,基本都会碰上民主党掌控的国会。路透社的分析认为,中方有理由借这个窗口巩固谈判地位,而民主党国会会限制特朗普让步的空间,先进技术方面尤其如此。 已经谈好的东西,也还没落袋。9月下旬中美经贸团队磋商后,双方同意以对等方式降低自对方进口的约300亿美元产品的关税,各自约九成产品降到最惠国税率,等各自国内法律程序走完再同步实施。 "国内程序"这几个字,选前就是走个手续,选后可能就卡住了。外界预计,国会议员会推动收紧技术出口管制,并加大对关税豁免、半导体交易和人工智能相关供应链的审查。法国外贸银行亚太区首席经济学家加西亚-埃雷罗的看法是,民主党很可能会拦住特朗普,不让他为了一份能拿来夸耀的协议做大幅让步。 特朗普自己的谈判习惯也是个变数。有分析提到,他偏爱个人外交,为了谈成协议,有时会给出相当大的让步。败选后他比以往更想要一份成绩单,这在谈判桌上不一定是好事。乔治·梅森大学教授鲁特认为,特朗普处境变弱,不等于华盛顿会对华更迁就;他也许想和中方达成个人协议给自己留下外交遗产,但国会审查加强后,这类协议更难执行。 中方的反应比较平稳。彭博社称,中方官员把这次选举定性为美国内政,并重申会落实中美元首达成的共识。国内学者也认为,中期选举会改变国会格局,但不一定会给中美关系带来大的冲击,因为两党在对华战略上大体一致。 那么,借口国内事务忙、不去深圳,能不能省掉这些麻烦?9月24日中美元首在白宫会晤时,特朗普当众说过,两人11月在中国再见,12月在佛罗里达州迈阿密的二十国集团峰会上再见。 迈阿密那场峰会是美国的主场,会场就在特朗普名下的多拉尔度假村。互相支持办会,也是早就说定的事,5月那次会晤,两国元首就一致同意相互支持,办好今年的APEC会议。一边请人家12月来做客,一边不去人家11月的主场,这事很难说圆。 深圳的会场上,也不只有中美两家。俄方早已确认普京会亲自出席,这几天还在讨论美中俄三方会晤的可能。特朗普此前表示愿意在深圳举行三方会晤,但要求重点谈核武器控制;莫斯科则不指望借这个场合在乌克兰问题上谈出实质结果。 亚洲伙伴也在掂量这场选举。有分析指出,那些为躲关税而承诺对美投资数千亿美元的国家,看到了放慢兑现的机会,日本的5500亿美元、韩国的3500亿美元都可能慢下来。这种时候美国总统要是不来亚洲,这些国家放慢节奏就更有理由了。 美国以前也遇到过这种事。2014年11月,奥巴马的民主党刚在中期选举中惨败,一周后他在北京APEC峰会开幕式上与中方领导人握手;美国全国公共广播电台说,这趟出访让他和国内的败局之间隔了一个大洋。 当时有东南亚问题专家说,东南亚国家看着他来访,心里在想:中期选举之后的奥巴马,究竟还是谁。十二年后,同样的问题落到了特朗普身上。这回的东道主城市是深圳,他在国内要面对的,是民主党控制的国会。 国会之外,伊朗是更难预料的一环。特朗普承认战争拖累了选情,却说如果重来一次,还会发动这场战争。外界甚至在猜,他可能重启对伊朗的大规模军事行动。9月磋商前,美方就预告可能和中方讨论与伊朗战事相关的制裁问题。中东局势要是再升级,深圳会谈的话题很可能被打乱。 再看农业州。艾奥瓦是大豆主产区,这次参议院席位也翻给了民主党。按2025年秋天中美谈定的安排,中方2026年到2028年每年至少采购2500万吨美国大豆。可

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